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2026년 담배 및 베이핑 보고서

Mar 27, 2026

편의점, 담배 판매 감소와 밀수품 지속적인 유통으로 위험 큰 전환기 맞아


2024년에는 캐나다인의 13%만이 담배 제품을 사용했으며, 이는 2001년 29%에서 급격히 감소한 수치입니다. 성인의 약 11%가 담배를 피웠다고 보고했으며, 2023년에 흡연한 캐나다인은 약 30만 명이 2024년에 금연했는데, 이는 전체 흡연자의 약 8%에 해당합니다.




공중보건의 성공 사례 : 캐나다인의 흡연율이 줄어들고 있습니다. 그러나 일부 정부 정책 - 높은 세금과 엄격한 규제 - 은 의도치 않은 결과를 낳았습니다. 바로 번성하는 밀수 시장입니다. 그 결과 합법적인 담배 판매는 흡연율 감소보다 훨씬 빠르게 줄어들면서, 편의점 채널은 법을 준수하면서도 예상보다 큰 손실을 감당하게 되었습니다.


닐슨IQ(NielsenIQ)의 데이터에 따르면, 2024년 담배 판매는 전년 대비 8.2% 감소해 33억 달러를 기록했습니다. 기타 담배 제품(비연소 제품)은 2023년 대비 10% 감소해 2억 4,150만 달러에 달했습니다. 2025년 12월, 캐나다 통계청(Statistics Canada)은 담배 판매량이 전년 동월 대비 15.8% 감소해 9억 3,100만 개피에 불과했다고 보고했습니다.


오타와의 모바일 편의점(Mobile Convenience) 소유주인 파와즈 믈라툼(Fawwaz Mlatoom)은 “지난해 대비 이 카테고리 전반 - 베이핑, 담배 등 - 에서 매출이 약 20% 감소했다”고 말합니다. 그는 경제 상황이 감소에 일부 영향을 준 것으로 보고 있지만, 최근 언론 보도는 불법 담배 시장 규모를 부각시켰습니다.


2025년 7월, 온타리오 주 경찰(Ontario Provincial Police)은 과속 트럭을 단속하면서 약 4.4백만 달러 상당, 17,820kg의 밀수용 고운 담배를 압수했습니다. 지난해 가을, 켈로나 RCMP 범죄 감소팀(Kelowna RCMP Crime Reduction Unit)은 가정 단속 중 밀수 담배 7,400상자(약 150만 개피)와 니코틴 파우치, 대마초 제품을 압수했습니다. RCMP는 “밀수 담배만의 소매 가치는 75만 달러를 초과할 것으로 추정된다”고 보고했습니다. 해당 물품들은 코카인과 화기도 함께 발견되었습니다.


2024년 EY 캐나다(EY Canada)가 캐나다 편의점 산업 협회(Convenience Industry Council of Canada, CICC) 의뢰로 작성한 보고서에 따르면, 캐나다 내 불법 담배 산업 규모는 약 13억 달러로 추산됩니다. CICC 커뮤니케이션 및 이해관계자 담당 부사장 제프 브라운리(Jeff Brownlee)는 “캐나다의 밀수 니코틴 시장은 ‘와일드 웨스트’로 폭발적으로 성장했다. 위험은 거의 없고, 보상은 높으며, 나쁜 행위자들은 상상력만큼만 제한된다. 가끔 잡히면 소액 벌금 정도가 있을 뿐”이라고 말합니다.




Eric Gagnon, Imperial Tobacco Canada




임페리얼 토바코 캐나다(Imperial Tobacco Canada)의 기업 및 규제 업무 담당 부사장 에릭 가뇽(Eric Gagnon)은 “오늘날의 진짜 도전 과제는 불법 시장”이라며 동의합니다. “판매자들은 연령 확인, 제품 기준 없이 운영하며, 규칙을 준수하는 책임 있는 소매업자들과 불공정하게 경쟁합니다.” 가뇽은 밀수 시장에 니코틴 파우치가 포함된다고 지적하며, “정부가 편의점에서의 판매를 금지함으로써, 니코틴 파우치의 불법 시장을 의도치 않게 부추겼다”고 말했습니다. 두 개 주(州)는 이를 규제하기 위한 조치를 시행했습니다.


2025년 알버타(Alberta)는 밀수 담배에 대해 회피 세금의 3배에 해당하는 행정 처벌금을 도입했으며, 이는 자산, 재산, 소득에서 직접 징수할 수 있습니다. 브라운리는 이를 “게임 체인저”라고 평가하며, “우리는 또한 새로운 의무 보고 요건을 확보해 시장의 방대한 규모를 법 집행기관과 정부에 공개할 수 있게 했다”고 덧붙였습니다.


한편, 온타리오(Ontario)는 벌금과 집행 강화를 약속했습니다. 경찰이 밀수 담배를 합법적으로 단속할 수 있도록 교육을 지원하는 등의 조치입니다. 앞으로 CICC는 지방 및 주 경찰의 권한과 전담 자원 확대, 청소년이 온라인으로 불법 니코틴 제품을 주문할 수 있는 전자상거래 채널 단속, 그리고 인증된 ID Please 프로그램을 통한 모든 니코틴 소매업자 대상 의무 교육을 추진하고 있습니다.


브라운리는 “연령 제한 담배, 전자담배, 파우치 판매에 대해 정부가 의무화한 표준화된 인증이 전혀 없다. 이는 위험한 공백”이라고 말합니다. ID Please 프로그램은 인증된 직원의 실시간 전자 데이터베이스를 포함하며, 검사관은 모바일을 통해 즉시 준수 여부를 확인할 수 있습니다. 브라운리는 “인증된 직원만 판매를 처리하도록 요구하면, 주정부는 미성년자 접근을 줄이고 집행 효율성을 높이며, 안전한 소매 환경에서 소비자 신뢰를 회복할 수 있다”고 설명합니다. 이 프로그램은 편의점을 정부 노력의 적극적인 파트너로 자리매김하게 하여, 규칙 집행, 소비자 보호, 밀수 대응에 기여하게 됩니다.



담배 판매에서의 밝은 소식


임페리얼 토바코(Imperial Tobacco), JTI-맥도날드(JTI-Macdonald), 로스만스(Rothmans)와 달리, 벤슨 앤드 헤지스(Benson & Hedges), 센추리 토바코 컴퍼니(Century Tobacco Company, CTC)는 오직 담배 판매에 집중합니다. Darts, Platinum, Rally, Bravo 1 브랜드를 중심으로 운영하며, 금연 미래를 앞당기거나 전통 담배 외로 사업을 다각화하는 전략은 취하지 않습니다.


CSNC는 편의점과 도매업체 양측과 인터뷰를 진행했으며, 그들은 CTC의 브랜드가 담배 판매에서 유일한 밝은 소식이라고 평가했습니다. CTC의 전국 영업·마케팅 책임자인 스티븐 부샤드(Steven Bouchard)는 “편의점은 한 팩당 이익을 효과적으로 세 배로 올리면서 전체 재고 비용은 줄일 수 있다”고 말합니다. 부샤드는 “SKU(재고 관리 단위) 수 감소, 경쟁력 있는 도매 가격, 강력한 소비자 수용이 빠른 재고 회전과 현금 흐름 개선으로 이어진다”고 설명합니다.


일부 대형 다국적 기업은 높은 세금 때문에 일부 캐나다 흡연자들이 밀수로 이동한다고 지적하지만, 부샤드는 또 다른 요인을 강조합니다. 바로 소매점 유연성을 제한하는 제한적 계약으로, 특정 최저 가격 유지, 제한된 제품 선택, 경직된 조건을 강제하는 경우입니다. 그는 “오늘날의 담배 및 합법적 시장 환경에서 이런 관행은 심각한 문제를 제기하며, 우리의 관점에서는 허용 가능한 한계에 근접한 것”이라고 말합니다.


CTC는 또한 ‘캐나다 제품 구매(Buy Canadian)’ 운동에도 참여하고 있습니다. 부샤드는 “100% 민간 캐나다 기업인 센추리 토바코 컴퍼니는 점점 드물어지는 것을 제공합니다. 바로 캐나다에서, 캐나다인에 의해, 캐나다 시장을 위해 진정으로 만들어진 제품입니다”라고 말하며, 웹사이트와 무역 커뮤니케이션에서 메이플 리프(MAPLE LEAF) 브랜드 뿌리를 강조하고, 동부 온타리오에 위치한 3만 평방피트 제조 시설에서 담배 제품을 생산하고 있음을 부각합니다.



연기 속으로 사라진 금연 기회


2026년 1월, 캐나다 보건부(Health Canada)는 2018년 시작된 연방 담배 전략(Canada Tobacco Strategy, CTS)에 대한 진행 보고서를 발표했습니다. CTS는 2035년까지 캐나다인의 담배 사용률을 5% 미만으로 낮추는 것을 목표로 하는 프로그램입니다. 이번 보고서는 중간 평가 성격으로, 달성한 진전과 여전히 남아 있는 과제를 모두 보여줍니다.


2024년 기준, 캐나다인의 담배 사용률은 13%에 불과해 2001년 29%에서 크게 감소했습니다. 성인의 약 11%가 담배를 피웠으며, 2023년에 흡연했던 약 30만 명의 캐나다인이 2024년에 금연에 성공했는데, 이는 전체 흡연자의 약 8%에 해당합니다. 보고서는 상담, 처방 의약품, 캐나다 보건부 승인 니코틴 대체 요법(NRTs) 등 흡연자 금연을 지원하는 다양한 수단을 강조합니다. 그러나 2024년 금연 성공자의 절반 이상은 공식적인 지원 없이 금연했으며, 니코틴 껌과 향이 첨가된 니코틴 파우치 Zonnic 등 NRTs는 금연 성공자의 약 25%를 차지했습니다.


보건부는 합법적인 전자담배 시장이 일부 성인이 흡연에서 벗어나도록 돕는 역할을 했다는 점도 인정했습니다. 보고서에 따르면, “2024년 금연한 캐나다인의 약 21%가 전자담배를 사용했다고 응답했다”고 하며, 이는 상당한 비율입니다. 하지만 보고서는 현재 추세가 계속될 경우, 캐나다가 2035년 목표 달성에 실패할 가능성이 있으며, 여전히 수십만 명의 캐나다인이 흡연 상태로 남을 것이라고 경고합니다.


이에 임페리얼 토바코 캐나다(Imperial Tobacco Canada)는 보건부가 니코틴 껌, 전자담배, 파우치를 금연 도구로 인정한 점을 강조하며, 편의점 등을 통해 위험 감소 제품(reduced-risk products)을 흡연자 손에 전달하는 중요성을 강조했습니다. 에릭 가뇽(Eric Gagnon) 임페리얼 토바코 캐나다 기업·규제 담당 부사장은 CSNC와 공유한 기고문에서 “지난 수십 년간 흡연율을 약 11%까지 낮추는 것은 상대적으로 쉬운 일이었다. 남은 흡연자는 접근하기 어렵고, 의존도가 높으며, 금연 과정에서 사회적, 지리적, 경제적 장벽에 직면할 가능성이 크다. 2035년까지 마지막 구간을 달성하려면 안일함이 아닌 적응이 필요하다”고 말했습니다. 그는 또한 “보건부, 금연 단체, 임페리얼 모두 청소년 보호, 흡연율 감소, 증거 기반 정책 필요성에 동의한다. 논의가 필요한 부분은 성인이 실제로 금연할 때 현재 접근 방식이 충분히 지원하는지 여부다. 우리는 그 점에서 부족하며, 정부도 동의한다”고 덧붙였습니다.


여기서 편의점(c-stores)이 중요한 역할을 할 수 있습니다. 단순히 위험 감소 니코틴 제품을 공급하는 것뿐만 아니라, 흡연자 교육에도 기여할 수 있습니다. 가뇽은 CSNC 이메일 인터뷰에서 “캐나다는 청소년을 보호하고, 성인 흡연자가 담배를 구매하는 곳에서 승인된 금연 제품을 이용할 수 있도록 하며, 불법 제품 판매자에게 강력한 처벌을 부과하는 규제 체계를 필요로 한다”고 말했습니다.


오타와의 모바일 편의점(Mobile Convenience) 소유주 파와즈 믈라툼(Fawwaz Mlatoom)은 현재 법 때문에 “고객에게 담배 관련 어떤 제품도 제공할 수 없다”고 말합니다. 이는 위험 감소 제품뿐 아니라 저가 담배 브랜드도 포함됩니다. “고객이 먼저 ‘위험이 적은 제품이나 더 저렴한 제품이 있나요?’라고 물으면 추천할 수 있지만, 반드시 먼저 물어야 한다”고 그는 설명했습니다. 물론 고객이 물어도 편의점은 Zonnic과 같은 제품을 제공할 수 없습니다. 현재 Zonnic은 약국에서만 판매되며, 제조사인 임페리얼 토바코 캐나다는 담배 판매점에서도 니코틴 파우치를 판매할 수 있도록 계속 촉구하고 있습니다.




Shawhin Kanai, Sesh+Products




니코틴 껌이 니코틴 파우치와 동일한 연방 규제 적용을 받을 위험이 있었지만, 밴쿠버 기반 Sesh+Products의 영업 담당 이사 쇼힌 카나이(Shawhin Kanai)는 “조치는 주로 새로운 형식에 집중됐다. 니코틴 껌은 금연 보조 형식으로 이미 자리잡아 소매점에서 계속 널리 판매되고 있다”고 말했습니다.


Sesh+는 지난해 유통망을 4,000개 이상의 판매점에서 5,000개 이상으로 확대했으며, 이는 꾸준한 매출 성장과 브랜드 인지도 강화로 이어졌습니다. 특히 편의점, 주유소 소매 채널과 약국에서 두드러진 성과를 보였습니다. (Sesh+ 누적 매출은 100만 달러를 훌쩍 넘습니다.)


카나이는 “가장 큰 기회는 편의점 채널에서의 지속적인 확장”이라고 말하며, 직원들이 성인 소비자에게 Sesh+ 제품을 더 자유롭게 알릴 수 있기를 원한다고 덧붙였습니다. “성인 담배 사용자가 매장에서 바로 효과적인 대체 제품으로 Sesh+를 인식하도록 돕는 것이 핵심 역할을 할 수 있다. 제품의 장점, 맛 옵션, 매장 내 점점 커지는 존재감을 강조하면 체험을 유도할 수 있다”고 말했습니다.



편의점 IQ 전국 쇼핑객 조사 : 니코틴 보고서


2026년 C-store IQ 전국 쇼핑객 조사에 따르면, 캐나다 전역의 편의점 및 주유소 고객 2,000명 이상을 대상으로 한 조사에서, 편의점 이용자의 담배 사용이 전년 대비 약간 증가했으며, 편의점이 여전히 흡연자들의 주요 구매 장소로 나타났습니다. 흡연자의 4분의 3이 편의점에서 담배를 구매한다고 답해, 편의점 채널이 담배 판매에서 중심적 역할을 하고 있음을 확인시켜 줍니다.


*세대별 구매 경향


  • 밀레니얼 세대(Millennials)는 담배 구매에서 큰 비중을 차지합니다. 이들 중 34%가 정기적으로 흡연하며, 79%가 편의점에서 담배를 구매한다고 보고했습니다. 또한, 전자담배 및 베이핑 사용 비율이 높아, 정기 사용자가 19%로 전체 평균 16%를 웃돌았습니다.

  • Z세대(Generation Z)는 여전히 베이핑 서브카테고리를 주도하고 있습니다. Z세대 쇼핑객 10명 중 3명(29%)이 전자담배나 베이핑 제품을 정기적으로 사용한다고 응답했습니다.


*구매 채널 변화


조사 데이터는 소비자들이 제품을 구매하는 장소에도 변화를 시사합니다. 스페셜티 베이프샵에서 구매하는 사용자가 전년 대비 9%p 감소해 53%로 나타나, 편의점과의 격차가 좁혀지고 있으며, 이는 편의점 채널의 성장 기회를 보여줍니다.


*브랜드 충성도


담배와 전자담배 사용자 모두 브랜드 충성도가 강하게 나타났습니다. 사용자 중 36%는 선호 브랜드가 없으면 매장을 바꿀 가능성이 있다고 응답했으며, 밀레니얼 세대는 이 비율이 43%로 높아, 재고 확보와 제품 구성 관리의 중요성을 강조합니다.





누보나(Nuvona)의 대담한 도전


국립 무연 담배 회사(National Smokeless Tobacco Company)가 누보나(Nuvona)로 사명을 변경한 지 거의 2년이 지났습니다. 이번 리브랜딩은 전통 담배를 넘어 사업 영역을 확장한 것을 반영한 것입니다. 여기에는 니코틴 함유 화이트 파우치 브랜드 Club 출시와 Proper Wild Energy Shots - 식물성, 무니코틴, 유기농 카페인이 함유된 음료 - 출시가 포함됩니다.


회사는 또한 기존 습식 무연 담배 제품인 Copenhagen과 Skoal을 계속 제공합니다. Copenhagen과 Skoal은 전통적인 경화 담배 잎을 사용해 클래식한 무연 담배 경험을 제공하는 반면, Club 파우치는 침을 뱉을 필요 없는(spit-free) 방식으로, 통잎이 아닌 잘게 간 담배와 니코틴을 포함해 은밀하게 즐길 수 있습니다.








누보나 사장 JF Turcotte는 “누보나는 이제 집중적이면서도 다각화된 포트폴리오를 갖춘 현대적 유통업체를 반영한다. 새 포트폴리오는 카테고리를 넘어 다양한 실행이 가능하면서도 강력한 준수와 고객 서비스 기준을 유지할 수 있음을 보여준다”고 말했습니다. 그는 CSNC와의 인터뷰에서 새 정체성과 향후 계획에 대한 통찰을 공유했습니다.



리브랜딩은 무연 담배를 넘어선 변화


다각화는 누보나에게 어떤 의미인가?누보나의 다각화는 성인 담배 및 니코틴 선호가 진화하는 방식을 반영합니다. 전통 무연 담배는 여전히 특정 성인 소비자층을 만족시키고 있습니다. Club 파우치는 현대적 화이트 파우치를 원하는 성인 소비자에게, 합법적이고 규정을 준수하며 기존 편의점 유통 채널에서 구매 가능한 옵션을 제공합니다. 무연 제품은 사라지지 않지만, 더 넓고 현대적인 구강용 카테고리에서 점점 작은 부분을 차지하게 됩니다.


일부 이해관계자는 무연 제품을 위험 감소(harm-reduction) 연속체의 일부로 보지만, 다른 이들은 여전히 회의적입니다. 누보나는 이 논쟁에서 어떻게 포지셔닝하나?담배 제품은 위험 연속체(risk continuum)에 존재하며, 각 제품은 서로 다른 위험 프로필을 갖습니다. 누보나는 주정부와 연방 차원에서 모두 건설적으로 참여하며, 정책 결정자들이 과학과 규제·집행의 현실적 영향을 이해하도록 돕는 역할을 수행하고 있습니다.



소매업체의 규제 복잡성 관리 지원


캐나다에서 담배와 니코틴은 가장 복잡한 규제 환경 중 하나에 속합니다. 따라서 소매업체는 판매 제품이 규정을 준수한다는 확신이 필요합니다. 누보나의 핵심 차별점은 준수(Compliance)입니다. 제품, 포장, 라벨링이 현재 규정에 명확히 부합하도록 하고, 고객에게 준수 가이드를 제공합니다. 누보나는 모든 단계에서 규제 위험과 복잡성을 줄이는 접근 방식을 통해 소매업체를 지원합니다.



향후 3~5년 누보나의 성공은?


누보나의 성공은 복잡하고 진화하는 시장에서 신뢰할 수 있는 파트너로 남는 것입니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.


  • 무연 담배 분야에서 리더십 유지

  • Club 브랜드 제품의 책임 있는 성장

  • Proper Wild 에너지 샷과 같은 무니코틴 카테고리의 신중한 확장


궁극적으로 성공은, 잘 관리되고 성과가 입증된 카테고리를 통해 성인 소비자를 더 많이 매장으로 유입시키도록 소매업체를 돕는 것입니다.

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