함께 하면 이기고, 나누면 무너진다

지난주, 미국 대통령 도널드 트럼프가 최대 교역국인 캐나다에서 거의 모든 수입품에 25%의 관세를 부과하겠다는 위협을 철회했을 때, 잠시나마 안도의 한숨이 나왔습니다. 이러한 조치와 그로 인한 보복은 국경 양측의 기업과 소비자에게 큰 영향을 미칠 수 있습니다. 그러나 이번 사건에는 몇 가지 긍정적인 측면도 있었습니다. 특히, 내부 무역 장벽을 해결하고 조직 범죄와의 싸움에 대한 투자에 대한 새로운 집중이 이루어졌다는 점입니다.

이미 많은 제조업체와 소매업체들이 자신들이 캐나다 회사임을, 혹은 캐나다에서 제조된 제품을 판매하고 있다는 사실을 캐나다인들에게 상기시키고 있습니다. 소셜 미디어에서는 캐나다의 자부심이 커지고 캐나다 제품을 구매해야 한다는 필요성에 대한 논의가 활발히 이루어지고 있습니다.

트럼프 대통령의 행동은 캐나다에서 새로운 민족주의적 감정을 불러일으켰지만, 많은 고객들이 ‘캐나다 제품만 사는 것’이 얼마나 어려운 일인지 잘 모르고 있을 것입니다. 오늘날의 상호 연결된 경제에서 “Made in Canada”를 어떻게 정의할 수 있을까요? 우리가 판매하는 많은 제품은 미국에서 수입한 원료로 캐나다에서 제조됩니다. 또 다른 제품은 캐나다 원료로 미국에서 제조됩니다.

그 외에도 캐나다에서 제조된 제품이라 하더라도, 포장재인 알루미늄 캔 같은 것은 미국에서 제조되기도 합니다. 알루미늄에 25%의 관세가 부과되면, 24개 음료 한 케이스의 가격이 2달러 인상될 수 있습니다. 그리고 최신 뉴스에 따르면, 이러한 상황은 예상보다 빨리 다가올 수 있습니다. 따라서 상황은 생각만큼 간단하지 않습니다.

하지만 몇 가지 긍정적인 측면도 있습니다. 첫째, 미국의 관세 부과 가능성은 연방 및 주 정부들이 주간 무역 장벽을 진지하게 해결하도록 만들 수 있습니다. 주간 보호주의는 음료 알콜, 담배, 달걀과 같은 공급 관리 제품을 포함한 여러 제품에서 여전히 활발히 존재하고 있습니다. 2022년 도너 상을 수상한 공공 정책에 관한 최고의 책 제목이 Booze, Cigarettes and Constitutional Dust-Ups였다는 사실을 보면, 이는 상당한 문제임을 알 수 있습니다.

만약 미국의 관세가 부과된다면, 그로 인한 손실은 현재 주들 간의 보호주의적 조치로 인해 겪고 있는 손실과 비슷할 수 있습니다. 국제통화기금(IMF)의 2019년 연구에 따르면, 많은 경우 외국 기업들이 캐나다 시장에 더 좋은 접근을 얻고 있으며, IMF는 주간 무역 장벽이 21%의 관세에 해당하는 영향을 미친다고 추정하고 있습니다. 이는 행동을 촉구할 수 있는 큰 동기입니다.

둘째, 편의 산업에 대한 또 다른 좋은 소식은 캐나다의 대응이 조직 범죄와의 싸움에 집중된다는 점입니다. 이는 13억 달러 규모의 국경 계획을 실행하여 헬리콥터, 기술, 인력을 추가하고, 미국과의 협력을 강화하며, 펜타닐의 유입을 차단하는 추가 자원을 확보하는 등의 조치를 포함합니다. 비록 그 양이 미미하더라도요.

약 10,000명의 최전선 인력이 국경 보호에 참여하고 있습니다. 펜타닐 총괄을 임명하는 것을 제외하고도, 연방 정부는 마약 밀매와 돈 세탁을 포함한 국경을 넘는 범죄와 싸우기 위해 캐나다-미국 공동 대응 팀을 창설하고, 테러리스트로 마약 밀매 카르텔을 지정하며, 국경에 대한 24시간 감시를 보장할 것입니다. 이것은 온타리오 주지사 더그 포드의 Fortress Am-Can과 보완적인 관계를 맺습니다. 이는 캐나다와 미국 간의 새로운 전략적 동맹으로, 불법 담배 밀매를 포함한 국경을 넘는 불법 물품 거래 단속을 통해 캐나다와 미국의 국경을 강화하는 약속을 포함하고 있습니다. 수년간 CICC는 불법 담배 밀매가 다른 국경을 넘는 불법 활동, 특히 돈 세탁과 밀접하게 연관되어 있다는 경고를 해왔습니다. 불법 담배는 불법 마약 거래보다 8배 더 수익성이 높습니다.

새로운 국경 단속은 그 메시지가 마침내 전달되고 있음을 보여줍니다. 그러나 아이러니하게도, 온타리오에서 제조되는 불법 담배는 조직 범죄가 트럭 한 대 분량을 전국으로 이동시키는 데 아무런 장벽도 없이 유통되고 있습니다.

이제 국경을 통해 바라보는 새로운 보안 관점은 기존의 상황을 영원히 바꿀 것입니다. 역사적으로, 국경 서비스의 가장 큰 불만은 불법 물품의 유입을 적절히 막기 위한 검사 자원이 부족하다는 점이었습니다. 12월, 캐나다 공공 서비스 연합(Public Service Alliance of Canada)은 캐나다 국경 서비스청(CBSA) 직원들의 노동 조합으로, CBSA가 6,800만 달러 예산 삭감 이후 2,000~3,000명의 인력이 부족하다고 강조했습니다.

10,000명의 인력을 추가하겠다는 약속과 함께 국경은 더욱 강화될 것이며, 이는 조직 범죄와의 싸움을 위한 공동 대응 팀의 활동과 결합되어 불법 담배의 유입을 차단하는 데 도움이 될 것입니다.

자랑스러운 캐나다인으로서 하나가 되다세계에서 가장 길고 방어되지 않은 국경을 강화하는 것이 트럼프 대통령의 관세 위협의 초점이었지만, 이는 캐나다에서 새로운 민족주의와 단합의 감정을 불러일으켰습니다. 심지어 퀘벡도 자랑스러운 캐나다의 목소리에 동참하는 모습입니다.

CICC는 이를 기회로 보고 연방 및 주 정부와 협력하여 주간 무역 장벽을 해결하고, 우리의 상황을 바로잡을 수 있기를 바랍니다. 수년간 우리는 이러한 보호주의적 접근 방식이 초래한 복잡한 절차와 높은 비용을 지적해왔습니다. 좋은 소식은, 이것이 정치적 이슈가 아니라는 점입니다. 연방 및 주 차원에서 모든 정치인들이 이 기회를 활용해 이러한 장벽을 허물어야 한다는 점에서 하나로 뭉쳐 있습니다.

연방 및 주 당국이 국경 강화 약속을 이행하기 위해 노력하는 동안, 도널드 트럼프는 문자 그대로 캐나다-미국 경제 관계를 뒤집으면서 국가를 하나로 모으고 새로운 애국심을 불러일으키는 데 성공했습니다. 이제 우리가 어디로 나아갈지는 우리에게 달려 있습니다. 하지만 우리는 좋은 위기를 낭비할 여유가 없습니다.