플라스틱 제조업체에 플라스틱 생산, 재사용, 재활용량 보고 의무화
2024년 4월 23일
향후 몇 년에 걸쳐 국가 등록 단계적으로 실시될 예정
캐나다 통계청은 2019년 캐나다에서 620만 톤의 플라스틱이 생산되었다고 보고했다.
이번 회담에서는 2015년 기후 변화에 관한 파리 협정과 유사한 맥락에서 세계의 플라스틱 습관을 해결하는 방법에 대한 국제적 합의를 모색하고 있다. Guilbeault는 이를 작동시키는 열쇠 중 하나는 캐나다와 같은 국가가 우리가 만들고 있는 플라스틱과 그로 인해 어떤 일이 일어나는지 더 잘 처리할 수 있도록 하는 것이라고 말했다.
2022년부터 캐나다 환경 및 기후 변화(Environment and Climate Change Canada)는 온실가스 배출을 추적하는 방법과 유사한 플라스틱 등록 개발에 대해 컨설팅을 진행해 왔다. 국가 등록소는 향후 몇 년에 걸쳐 단계적으로 도입될 예정이다. Guilbeault는 이를 통해 플라스틱 생산업체가 시장에 내놓는 제품에 대해 더 많은 책임을 갖게 될 것이라고 말했다. 그는 "이 등록소를 통해 우리가 목표로 하는 것은 캐나다의 플라스틱 생산 및 사용에 대한 투명성을 높이는 것이며 문제가 무엇인지, 어디에 있는지, 무엇을 사용하고 있는지 모른다면 문제를 해결하기가 어렵습니다."라고 말했다.
수년 동안 캐나다는 산업계에 그들이 생산하는 배출량에 대해 보고하도록 요청해 왔으며 이러한 데이터는 총 배출량에 대한 캐나다의 연간 보고의 중요한 구성 요소다. Guilbeault는 플라스틱 등록도 비슷할 것이라고 말했다. 캐나다에서 플라스틱을 생산하거나 수입하는 회사는 매년 시장에 얼마나 많은 플라스틱을 내놓고 있는지, 그리고 얼마나 많은 플라스틱 폐기물이 발생하는지 보고해야 한다. 여기에는 재활용이나 재사용을 위해 보내는 양과 단순히 버려지는 양에 대한 보고가 포함된다.
등록은 플라스틱 포장, 전자 제품 및 일회용 품목으로 시작하여 결국 플라스틱 수지, 타이어 및 농업용 플라스틱 제품을 포함하여 넓게 확장된다. 캐나다 통계청에 따르면 2019년 캐나다에서는 620만 톤의 플라스틱이 생산되었으며, 그 중 3분의 1 이상이 포장용으로 사용되었다. 캐나다는 또한 매년 400만 톤 이상의 플라스틱이 폐기물로 버려지고 그 중 10분의 1 미만이 재활용되는 것으로 추산한다.
이번 등록 발표는 170개국 이상의 대표단이 글로벌 플라스틱 조약을 진전시키기 위해 오타와 시내 컨벤션 센터에 모이는 가운데 Guilbeault가 이번 주에 플라스틱에 대해 취할 여러 국내 조치 중 첫 번째 조치다. 2022년 유엔 동의안이 통과되어 조약 회담 과정을 시작하는데 핵심 역할을 한 길보는 "한 세대에 한 번뿐인 기회"라고 말했다.
우리가 생산하는 모든 플라스틱이 물리적 피해를 야기하고 있다는 증거가 늘어나고 있다. 생산량이 20년 만에 거의 두 배로 늘었고 플라스틱 자체는 결코 사라지지 않기 때문이다. 대신, 그것은 우리의 물, 음식, 공기에 들어가는 미세 플라스틱 입자로 분해된다. 미세플라스틱은 호르몬 교란, 암, 불임 등 일련의 건강 문제와 관련이 있다. 조약은 그 문제를 공격하는데 중점을 두고 있다. Guilbeault는 “우리가 조치를 취하지 않으면 미래 세대에게 환경 재앙이라는 유산을 남기게 됩니다.”라고 말했다.
UN 환경 프로그램의 잉거 앤더슨(Inger Andersen) 사무총장은 월요일 성공적인 조약에는 명확하고 측정 가능한 목표가 있어야 하며 불필요한 일회용 플라스틱과 문제가 있는 플라스틱을 단계적으로 폐기해야 한다는 구체적인 일정과 합의가 있어야 한다고 말했다. 그녀는 또한 재활용이 개선되어야 하며 조약은 인간 건강에 유해한 플라스틱을 만드는데 사용되는 독성 화학 물질 목록인 '우려되는 화학 물질'을 다루어야 한다고 말했다. 그녀는 "우리는 전체 생애주기를 다루는 정의롭고 야심찬 조약을 확보하는 순간에 있습니다"라고 말했다.
오타와 회담은 예정된 5차 회담 중 4차 회담이다. 앞서 2022년 우루과이, 2023년 파리와 케냐에서 회담이 열렸다. 올해 말 한국에서 열리는 5차 회담에서 조약을 마무리하는 것이 목표다.
세계자연기금(Worldwide Fund for Nature)의 아딜 나잠(Adil Najam) 회장은 올해 말까지 완전한 조약이 가능하려면 오타와 회담에서 가장 문제가 되는 플라스틱과 화학 물질을 금지해야 한다는 점에 합의해야 한다고 말했다. 대표단은 또한 오타와 협상과 11월 말에 예정된 협상 사이의 공식 회담을 개최하는데 동의해야 한다고 Najam은 말했다.
Guilbeault는 일부 일회용 플라스틱과 '우려되는 화학물질'을 금지하는 것, 플라스틱에 더 많은 재활용 함량을 포함해야 하는 필요성, 소비자가 그들이 구매하는 플라스틱 제품에 무엇이 들어 있는지 알 수 있도록 라벨링의 투명성을 높여야 하는 등 광범위한 합의가 있는 일부 영역이 있다고 말했다. 이 분야는 아직 국가들이 논의하고 교류하는데 더 많은 시간이 필요한 분야라고 생각한다”고 말했다.