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편의점 일자리 위한 외국인 노동자들, BC 법원에서 작은 승리

2024년 11월 7일

편의점 체인도 이민 중개업체와 함께 피해 보상을 지급할 책임 있어







아서 카예스는 캐나다 편의점에서 일하기 위해 이민 컨설팅 회사에 8,000 달러를 지불한 많은 외국인 노동자 중 한 명입니다. 그러나 그가 도착했을 때 약속된 일자리는 존재하지 않았습니다. 그는 BC 대법원을 거쳐 진행 중인 수년 간의 집단소송에 참여하고 있습니다. 이번 주, 법원은 그들에게 일자리를 약속한 편의점 체인도 이민 중개업체와 함께 피해 보상을 지급할 책임이 있을 수 있다고 판결하며 작은 승리를 거두었습니다.


카예스는 2012년 두바이에서 일하고 있을 때, 해외이민서비스(Overseas Immigration Services Inc.)가 주최한 캐나다에서 일할 외국인 노동자를 모집하는 채용 박람회에 참석했습니다. 그는 가족을 캐나다로 reunite(재결합)할 기회를 얻기 위해 수천 달러를 지불했다고 11월 4일 온라인에 게시된 판결에서 밝혀졌습니다.


카예스는 아내와 함께 두바이에 살면서 필리핀에 있는 두 자녀를 지원하고 있었습니다. 그들은 아랍에미리트에서 영구적인 거주를 정할 희망이 없었지만, 캐나다로 이주하는 것이 언젠가 영주권을 얻을 기회를 제공한다고 믿었습니다.

해외이민서비스(Overseas Immigration Services Inc.)의 전단지는 캐나다에서 트럭 운전, 벽돌 쌓기, 목공, 기계 수리, 음식 서비스 등의 일자리를 광고했습니다.


카예스는 해외이민서비스에 2,000 달러를 지불하고 신청 절차에 참여했으며, Mac’s Convenience Stores와 Subway의 두 대표와 만났습니다. Mac’s 편의점은 서부 캐나다에서 Circle K로 브랜드를 변경했으며, 일부 지점에는 Subway 샌드위치 매장이 함께 운영되고 있습니다.



카예스는 면접에서 좋은 인상을 남겼고, 2013년 4월에 Mac’s의 고위 채용 및 교육 관리자 Geoff Higuchi의 서명이 포함된 고용 계약서를 받았습니다. 계약서에는 카예스가 캘거리의 Mac’s 지점에서 슈퍼바이저로 일하며 시급 13달러로 주 37.5시간을 근무한다고 명시되어 있었습니다.


카예스는 계약서에 서명하고, Mac’s의 노동 시장 의견서와 함께 캐나다 임시 외국인 노동자 프로그램(TFW)을 통해 캐나다 취업 비자를 신청했습니다. TFW 프로그램은 특정 직종과 고용주를 위해 외국인 노동자가 캐나다에서 일할 수 있도록 허용합니다.


비자는 2013년 10월에 승인되었고, 그 시점에서 해외이민서비스는 카예스에게 두 번째 지불이 필요하다고 알렸습니다. 카예스의 아내는 해외이민서비스가 요구한 6,000 달러를 대출로 마련했습니다. 이후 해외이민서비스는 그를 밴쿠버행 비행기에 예약했습니다.


카예스는 2024년 2월 16일 밴쿠버 국제공항에 도착했고, 해외이민서비스 직원이 그를 만나 Surrey에 있는 숙소로 데려갔습니다. 카예스는 그곳에서 여러 다른 노동자들과 함께 살았으며, 그가 말한 바에 따르면 그 숙소는 과밀한 상태였습니다.



새로 도착한 노동자, 약속된 일자리가 없다고 알려줘


다음 날, 카예스는 해외이민서비스의 서리(Surrey) 사무소에 가서 캘거리의 Mac’s에서 일할 것에 대해 문의했습니다. 그러나 해외이민서비스 직원은 그에게 Mac’s에서 일할 자리가 없다고 말했습니다.


카예스의 취업 비자는 캘거리 Mac’s 지점에서만 일할 수 있도록 허용되었기 때문에, 다른 곳에서 일하는 것은 불법이었고 캐나다 국경 서비스국(CBSA)에 의해 구금될 위험이 있었습니다. 카예스는 약속된 일자리가 실현되지 않았음을 알게 된 많은 외국인 노동자들 중 한 명입니다. 이들은 모두 Mac’s와 해외이민서비스와 제휴한 외국인 노동자 모집 기관을 상대로 피해 보상을 요구하는 집단소송을 제기했습니다.


카예스와 같은 일부 노동자들은 숙소는 제공받았지만 일자리는 없었습니다. 그러나 Edlyn Tesorero와 같은 다른 노동자들은 일자리도, 숙소도 제공받지 못했습니다. Tesorero는 해외이민서비스에 8,000 달러를 보내고 자신의 비행기 티켓을 예약하고 결제했습니다. 그녀는 첫날 밤 해외이민서비스 직원에게 호텔로 안내받았고, 이후 버스를 타고 캘거리로 향했습니다. 그녀는 알버타에서 가장 큰 도시인 캘거리에서 6개월 동안 소파에서 자며 약속된 일자리에 대해 여러 번 Higuchi에게 연락을 시도했으나 결국 포기하고 2014년에 두바이로 돌아갔습니다.


또 다른 노동자인 Prakash Basyal은 캐나다에 도착해 Edmonton의 Mac’s에서 약속된 일이 없다는 사실을 알게 되었습니다. 대신 해외이민서비스는 그에게 병뚜껑 공장에서 일할 기회를 제공했는데, Basyal은 이를 합법적인 일자리로 생각했습니다. 그러나 해외이민서비스는 그에게 갱신된 취업 비자를 제공하지 않았고, 법원 판결에 따르면 Basyal은 결국 CBSA 직원들에게 수갑을 차이고 먼저 캘거리, 그 후 밴쿠버의 노숙자 쉼터로 이송되었습니다.


Bishnu Khadka는 UAE에서의 직장을 그만두고 Mac’s에서 일하기 위해 해외이민서비스에 2,000 달러를 지불하고, 고용 계약이 성사되자 추가로 6,000 달러를 지불했습니다. 그는 네팔에서 몇 달을 기다린 후 2014년에 해외이민서비스가 그를 밴쿠버행 비행기에 예약했습니다.


카드카가 캐나다에 도착했을 때, 해외이민서비스 직원은 그에게 키티마트(Kitimat)라는 작은 도시에서 살고 일할 것이라고 말했습니다. 그는 다른 노동자와 함께 가구가 없는 아파트에 살게 되었으며, 두 사람은 하나의 담요를 함께 사용했다고 합니다. 그는 Mac’s 지점에서 4일 동안 일했지만, 그 후 상점이 다른 주인에게 넘어가면서 그의 취업 비자가 무효화되었습니다. 이 노동자들의 이야기는 BC 대법원의 소송을 위한 진술서에서 제시되었습니다.


해외이민서비스가 노동자들에게 취업을 알선하기 전에 수수료를 부과한 것이 법을 위반한 것인지 여부는 아직 결정되지 않았습니다. 그러나 이번 주 법원은 Mac’s가 해외이민서비스의 행동에 대해 대리 책임을 질 수 있다고 판결했습니다.



법원 판결, 집단소송을 통해 Mac’s에 대한 피해 보상 청구 가능하게 만들어




이번 주 BC 대법원의 판결에 따라, 외국인 노동자들은 이제 해외이민서비스뿐만 아니라 Mac’s에 대해서도 피해 보상을 청구할 수 있게 되었습니다.


Mac’s는 자사가 협력한 채용 대행 기관의 행동에 대해 책임을 져서는 안 된다고 주장했습니다. 또한, Mac’s는 노동자들이 자사의 "두툼한 주머니"를 노리고 소송을 제기했다고 주장했습니다. Mac’s는 또, 해외이민서비스가 이미 두바이에서 다른 고객들을 위한 채용 박람회를 주최하고 있었으므로, 자기가 이 노동자들을 착취할 수 있는 상황을 만들지 않았다고 강조했습니다.


그러나 BC 대법원의 판사는 Mac’s의 주장을 받아들이지 않았습니다. Mac’s가 채용 박람회를 조직하지 않았더라도, 자사가 일자리 계약을 제시함으로써 권력 남용의 가능성을 열었다고 판결했습니다. 편의점 체인인 Mac’s는 해외이민서비스가 임시 외국인 노동자 프로그램(TFW) 하에 고용주의 의무를 수행할 수 있도록 의존했던 것으로 밝혀졌습니다. 당시 고용주의 의무에는 정부 신청서 제출, 캐나다로의 왕복 항공권 제공, 적절한 숙소를 찾는 데 도움을 주는 것이 포함되어 있었습니다.


Mac’s는 면접을 진행하고 표준 고용 계약서에 서명하는 역할만 했습니다. 해외이민서비스는 후보자들을 모집하고 사전 심사를 한 후, Mac’s를 대신해 이민 관련 서류를 작성했습니다.


BC 대법원은 해외이민서비스가 Mac’s의 대리인으로서 활동했다고 판단했으며, 만약 해외이민서비스가 외국인 노동자 모집에 관한 캐나다 규정을 위반했다면 Mac’s도 책임을 질 수 있다고 판결했습니다.



소송, 채용 대행사가 양쪽에서 돈을 받았다고 주장


이번 소송에서는 해외이민서비스가 서부 캐나다의 편의점에서 일자리를 채우는 과정에서 Mac’s와 구직자들 양쪽으로부터 돈을 받았다고 주장하고 있습니다. 증거에 따르면, Mac’s는 해외이민서비스에 각 편의점에 성공적으로 배치된 계산원당 500달러, 매장 관리자 직위에 채용된 경우 1,500달러를 지불했다고 합니다. 동시에 해외이민서비스는 구직자에게 모집 절차 시작 시 2,000달러를 받고, 직위가 확보되면 5,500달러에서 6,000달러를 청구했습니다. 모든 외국인 노동자가 동일한 금액을 지불한 것은 아니지만, 모두 일정 금액을 지불한 것으로 알려져 있습니다.


해외이민서비스가 구직자들에게 수수료를 부과한 것은 논란이 없지만, 그 수수료가 무엇을 위한 것인지에 대한 논의는 법정에서 다뤄질 예정입니다. 현재로서는 그 수수료가 불법이라는 사실이 입증되지 않았습니다.


해외이민서비스는 약 8,000달러가 자사의 정착 서비스를 위한 비용이었다고 주장하고 있습니다. 해외이민서비스는 진술에서 초기 2,000달러는 구직자의 진지함을 테스트하기 위한 비용이었다고 밝혔으며, "시간 낭비"를 피하기 위해서 "관심 없는 사람들(tire kickers)"을 상대하고 싶지 않았다고 말했습니다.


하지만 캐나다 법은 고용주가 노동자에게 일자리를 얻기 위해 수수료를 부과하는 것을 금지하고 있습니다. 또한 고용주는 노동자에게 고용주가 부담해야 할 수수료를 회수하려 해서는 안 됩니다. 여기에는 신청 처리 수수료나 채용 광고와 관련된 비용이 포함됩니다. 캐나다 정부는 2024년 웹사이트에서 "고용주로서, 본인이나 본인을 대신해 모집하는 사람이 TFW(임시 외국인 노동자)로부터 직접적이든 간접적이든 채용 수수료를 부과하거나 회수하지 않도록 확인하고 보장해야 한다"고 명시하고 있습니다.


노동자들은 자신들이 지불한 8,000달러가 캐나다에서 일자리를 확보하기 위한 불법적인 수수료였다고 주장하고 있습니다. 이 사건은 재판으로 진행되고 있으며, Mac’s는 해외이민서비스의 수수료가 이민 규정을 위반했다고 법원이 판단할 경우에만 피해 보상에 대한 책임을 지게 될 것입니다.



채용 대행, 노동자들이 손해를 최소화했어야 한다고 주장


브리티시컬럼비아주 리치몬드의 농장 노동자들




피고 측은 캐나다에 도착한 후 약속된 일자리가 존재하지 않는다는 사실을 알게 된 노동자들이 재정적 손실을 최소화할 조치를 취했어야 한다고 주장했습니다. 해외이민서비스는 이들에게 농업 일자리를 소개하거나, 다른 고객들을 위해 노동 허가서를 발급하는 작업을 진행 중인 다른 고객에게 배치할 수 있다고 제안했다고 밝혔습니다. 하지만 임시 외국인 노동자(TFW)는 자신을 캐나다로 데려온 고용주에게만 일할 수 있기 때문에, 필요한 서류가 완료될 때까지는 주택과 일자리 없이 6~8개월 동안 캐나다에 머물게 될 수밖에 없었습니다. 농업 일자리는 대기 기간이 조금 더 짧았지만 여전히 기다려야 했습니다.


해외이민서비스는 일자리가 없는 노동자들에게 자신이 오기 전 도시로 돌아가는 항공권을 제공한다고도 했습니다.

그러나 BC 대법원 판사는 노동자들에게 손해를 최소화하라고 요구하는 것이 불합리하다고 판단했습니다. 이들은 취업 비자가 그들을 데려온 고용주에 묶여 있어 직장을 구할 수 있는 능력에 한계가 있었기 때문입니다.


이 판결은 또한 해외이민서비스와 Mac’s 간의 의사소통 문제를 드러냈습니다. 카예스는 두바이에 있을 때, 약속된 직업에 대한 세부 사항을 물어보기 위해 Higuchi에게 직접 연락을 했습니다. 이에 Higuchi는 그가 "자신의 명단에 없다"고 말했습니다. 카예스는 혼란스러워하며 해외이민서비스에 문의했고, 해외이민서비스는 그에게 두 번째 지불금 6,000달러를 납부하고 그다음 달에 캐나다행 비행기에 탑승하라고 지시했습니다. 그 사이, 해외이민서비스는 Higuchi에게 카예스가 다른 일자리를 찾았다고 전달했습니다.



집단소송에 참여하는 방법


Mac’s, 해외이민서비스(Overseas), 그리고 때때로 노동자 수수료의 일부를 수취한 트라이던트 이민 서비스(Trident Immigration Services)를 상대로 한 집단소송은 여전히 새로운 원고를 모집하고 있습니다. BC, 앨버타, 서스캐처원, 또는 북서부 준주에 있는 Mac’s 지점에서 일하기 위해 수수료를 지불하고 고용 계약을 체결한 사람이라면 누구나 참여할 자격이 있습니다.


이 소송은 해외이민서비스의 직원들이 외국인 노동자들에게 캐나다 임시 외국인 노동자 프로그램(TFW)을 통해 캐나다에서 일자리를 제공한다고 말했으며, 그에 대한 수수료가 불법이었다고 주장하고 있습니다. 또한 일부 원고들은 약속된 일자리를 제공받지 못했다고 주장하고 있습니다.


이 집단소송은 법원에서 인정되었으며, Daily Hive는 이 소송을 담당한 법률 사무소와 Circle K 캐나다에 논평을 요청했습니다. 해외이민서비스는 BC 주 서리(Surrey)에 위치해 있으며, 웹사이트에서는 구직자들에게 직업 소개나 모집 수수료를 부과하지 않는다고 주장하고 있습니다. 그러나 논평 요청에 대한 응답은 없었습니다.

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