온타리오 2025년 예산안 하이라이트

온타리오 주는 2025년도 예산안을 제출하며, 미국의 관세가 지배하는 경제 상황 속에서 향후 1년간의 지출 계획을 제시했습니다. 이 연례 문서는 온타리오 주 경제의 건전성을 보여주며, 정부의 주요 및 소규모 정책 발표들을 포함하고 있습니다. 도널드 트럼프 미국 대통령의 관세 조치와 추가 관세 가능성의 위협 속에서, 온타리오 주는 이에 대응하기 위해 재정 적자 지출을 확대한다고 발표했습니다.

2025년 예산안 ‘온타리오를 지키기 위한 계획’ 발표는 미 관세 충격 완화가 목표입니다. 이번 예산안은 지출 확대, 주류 관련 규정, 적자 확대가 주요 내용입니다. 적자는 지난해 60억 달러에서 올해 146억 달러로 86억 달러 증가했으며, 정부는 2027-28년까지 예산 균형을 맞추겠다는 계획을 제시했습니다. 온타리오 기업의 관세 피해를 지원하기 위해 50억 달러, 실직한 근로자를 위한 200억 달러, 그리고 새로운 경찰 헬기 2대를 위한 예산이 포함되어 있습니다.

LCBO에서 맥주, 사과주, 그리고 RTD(혼합주) 칵테일을 더 저렴하게 구매할 수 있도록 하는 조치들이 포함되어 있으며, LCBO 및 주류세 수익이 감소하고 있다는 수치도 제시되었습니다. 또한, 이번 예산안에는 대마초 소매점 운영 방식에 대한 변화도 담겨 있습니다. 소득세 인하나 인상은 포함되어 있지 않습니다.

‘온타리오를 보호하기 위한 계획(A Plan to Protect Ontario)’이라는 제목의 이번 예산안은 주요 발표 내용을 관세 대응에 초점을 맞추고 있지만, 다양한 새로운 정책들도 함께 담고 있습니다.

아래는 주요 내용 몇 가지입니다.

이번 예산안에는 수백억 달러 규모의 관세 관련 구제 및 경기부양책이 포함되어 있으며, 이는 이전에 발표되었거나 진보보수당(Progressive Conservatives)의 최근 선거 공약에 포함된 다양한 조치들을 확정한 것입니다. 그 핵심은 50억 달러 규모의 '온타리오 보호 기금(Protect Ontario Fund)' 신설입니다. 이 기금에는 유동성 위기를 겪고 있는 기업들을 돕기 위한 10억 달러의 지원금과, 기타 지원 조치를 위한 40억 달러가 포함됩니다. 정부는 또한 13억 달러 규모의 제조업 세액공제와, 주로 임금 유예를 통한 110억 달러 규모의 기업 지원도 시행할 예정입니다. 관세와 관련된 소규모 예산 항목으로는, 실직 조정 센터 설립을 위한 2,000만 달러, 관세의 영향을 특히 많이 받은 지역 사회를 위한 4,000만 달러 등이 포함되어 있습니다.

이번 예산안은 포드 정부가 온타리오 주의 주류 시장 자유화를 시행한 이후 처음으로 제출된 예산안입니다. 지난해 봄, 온타리오 주는 맥주 판매점(The Beer Store)과의 독점 계약을 종료하고, 편의점, 식료품점, 대형 할인점에서도 맥주, 와인, 혼합주(프리믹스 주류)를 판매할 수 있도록 허용한다고 발표했습니다.동시에 주정부는 LCBO(온타리오주 주류판매공사)를 온타리오 전역의 유일한 도매 공급처로 지정했습니다. 이러한 주류 시장의 자유화는 여름철 수주간 이어졌던 LCBO 파업의 중심 이슈이기도 했습니다.

예산안에 따르면, LCBO가 편의점 등에 술을 공급하고 있음에도 불구하고, 올해 LCBO의 수익은 상당히 감소한 것으로 나타났습니다. LCBO의 수익은 2022년 25억 달러에서 올해는 19억 달러로 크게 하락할 것으로 예상됩니다.또한, 주류로 인한 전체 세수 역시 2022년 6억 달러에서 2025년에는 3억 8,800만 달러로 감소할 전망입니다. 예산안에는 앞으로도 수익 감소로 이어질 수 있는 조치들이 포함되어 있습니다.

예를 들어, LCBO가 도매업체에 제공하는 할인율은 기존 10%에서 15%로 인상됩니다. 또한, 도매 마진 조정 및 세금 분류 변경 등을 통해 생산자에게 지급되는 금액은 유지하면서 온타리오 내 주류 가격을 낮추기 위한 조치들도 마련되었습니다. 이는 정부가 LCBO에 마진을 줄이도록 지시하고 있으며, 그 결과 LCBO의 수익이 줄어들 것임을 의미합니다.

하지만 이는 이미 감소 중인 LCBO 수익에 추가 타격을 줄 것으로 보입니다. 편의점에서 주류 판매를 허용한 이후 LCBO 수익은 3억 달러 이상 감소,2024-25년 21억 6천만 달러에서, 2025-26년 18억 5천만 달러로 하락했습니다. 또한, 주류 소비가 증가했음에도 불구하고 주류세 수입도 감소했습니다.2024-25년 5억 6,200만 달러 → 2025-26년 3억 8,800만 달러, 1억 7,400만 달러 감소했습니다. 정부는 이 수익 감소의 원인으로 미국산 제품 철수 및 전반적인 음주 감소(온타리오 주민들의 소비 감소)를 지목했습니다.

정부는 "온타리오 포도 지원 프로그램(Ontario Grape Support Program)"을 도입합니다. 이 프로그램은 포도 재배 농가와 와이너리를 지원하고, 더 많은 온타리오산 포도가 와인 병에 담기도록 장려할 예정입니다. 자격을 갖춘 와이너리에 연간 최대 3,500만 달러가 제공됩니다.

이번 예산안에는 포드 정부가 토론토 시내 자전거 도로를 철거하려는 지속적인 시도와 관련된 새로운 내용도 포함되어 있습니다.작년, 온타리오 주는 블루어 스트리트(Bloor Street), 영 스트리트(Yonge Street), 유니버시티 애비뉴(University Avenue)의 자전거 도로를 철거하겠다고 발표했습니다. 이러한 자전거 도로 철거를 허용한 법안은 자전거 이용자 권익 단체들에 의해 항소되었고, 이들은 철거가 위헌적이라고 주장하고 있습니다. 이 사건은 아직 판결되지 않았지만, 온타리오의 한 판사는 자전거 도로 철거를 일시적으로 중단하는 가처분 명령을 내렸습니다. 정부는 이에 대해 가처분 명령에 항소한 상태입니다. 한편, 주정부는 이번 연례 예산안을 통해 인근의 자전거 도로 두 곳을 추가로 철거할 계획을 밝혔습니다. 대상은 퀸즈 파크 크레센트(Queen’s Park Crescent)와 애비뉴 로드(Avenue Road)입니다. 이 두 도로는 모두 온타리오 주의회 건물 바로 인근에 위치해 있습니다.

정부는 대마초 소매점이 매장 창문을 가릴 필요가 없도록 허용합니다. 이는 합법적인 지역 비즈니스의 투명성을 높이고 소비자에게 더 친숙한 환경을 제공하기 위한 조치이며, 청소년 보호를 위한 전시 제한은 유지됩니다.즉, 창문 가림막은 제거할 수 있지만, 대마초 제품은 여전히 거리에서 보이지 않아야 합니다. 또한, 정부는 “온타리오산 대마초(Ontario Grown Cannabis)” 뱃지를 도입해 캐나다 내 생산 제품임을 식별할 수 있도록 할 예정입니다.

iGaming(온라인 도박) 수익은 전년 대비 2,200만 달러 증가했으며,OLG(온타리오 복권 및 게이밍 공사) 수익은 24억 달러로 안정적인 수준을 유지했습니다.

또 한 번의 예산안에서, 온타리오 주의 주택 착공 전망치가 크게 하락했습니다. 민간 부문 분석을 바탕으로 한 최신 예측에 따르면, 앞으로 3년간 주택 착공 수는 이전 전망치보다 18% 감소할 것으로 보입니다. 기존에는 2025년부터 2027년까지 28만 2천 채의 주택이 지어질 것으로 예상되었지만,이제는 같은 기간 동안 22만 9천 채에 그칠 것으로 전망되고 있습니다.

포드 정부는 2022년, 2031년까지 10년 동안 150만 채의 신규 주택을 건설하겠다고 약속한 바 있습니다.이 목표를 달성하려면 매년 15만 채의 주택 착공이 필요합니다. 하지만 온타리오 주는 지금까지 그 수치에 근접한 적이 없으며, 초기 몇 년은 그 목표치를 낮춰 잡았습니다. 그런데 최신 데이터에 따르면, 온타리오 주는 이 연간 목표의 절반 수준에 머물고 있는 것으로 나타났습니다. 올해는 71,800채,내년에는 74,800채,2027년에는 82,500채의 주택이 착공될 것으로 예상됩니다. 이에 대해 주택부 장관은 정부가 150만 채 건설 목표에 여전히 전념하고 있다고 밝혔습니다.

이번 예산안에는 치안 강화를 위한 추가 예산 지원도 포함되어 있습니다. 정부는 온타리오 경찰대학(Ontario Police College, Aylmer 소재)의 리노베이션 및 확장을 위해 10억 달러를 배정했으며, 오릴리아(Orillia)에 새로운 온타리오 주경찰(Provincial Police) 아카데미를 설립할 계획입니다. 이러한 조치는 지난해 발표된 경찰 인력 확대 방안의 연장선에 있으며,경찰관 공급을 늘리기 위한 전략의 일환으로 수업료 면제 조치 등이 포함되어 있었습니다. 또한 정부는 국경 도시 지역의 경찰을 위한 헬리콥터 2대를 추가 도입할 예정입니다. 이는 2024년 예산안에서 발표된 토론토 지역 경찰용 헬리콥터 구매에 이어지는 조치입니다.

보건 예산은 전년 대비 4% 증가했으며,정부는 50개 이상의 주요 병원 프로젝트를 위한 계획 보조금 및 지원에 1억 300만 달러를 투입,3,000개의 병상 확보를 목표로 하고 있습니다.

예산에는 10년간의 자본 계획이 포함되어 있습니다.

• 고속도로 확장 및 보수에 약 300억 달러

• 대중교통에 약 610억 달러

• 보건 인프라에 약 560억 달러

• 학교 및 어린이집 확충에 300억 달러 이상 투자

정부는 신규 핵심 광물 가공 기금(Critical Minerals Processing Fund)에 5억 달러를 투자합니다. 이 기금은 온타리오의 광물 산업을 활성화하고, 국내 가공 투자 유치를 촉진하기 위한 것입니다.